安全設(shè)施設(shè)計審查是確保建設(shè)項目安全設(shè)施的有效性和合規(guī)性的重要環(huán)節(jié)。以下是對安全設(shè)施設(shè)計審查的詳細(xì)解析:
申請受理
建設(shè)單位向應(yīng)急管理部門提交安全設(shè)施設(shè)計審查申請文件及資料。
應(yīng)急管理部門對申請文件及資料進(jìn)行初步審查,并根據(jù)情況作出處理:不屬于本部門職責(zé)范圍的,即時作出不予受理的決定;申請資料不齊全或不符合法定形式的,五個工作日內(nèi)一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;申請資料齊全、符合法定形式或按要求全部補(bǔ)齊的,即為受理。
審查會準(zhǔn)備
受理申請后,審查部門組織專家以審查會形式對申請文件及資料進(jìn)行審查。
審查專家應(yīng)不少于5人(工藝較為簡單的建設(shè)項目,如工業(yè)氣體、油漆、涂料等,專家不少于3人),且應(yīng)涵蓋總圖、工藝、設(shè)備、電氣儀表、安全等專業(yè)。
審查部門還需組織建設(shè)項目屬地應(yīng)急管理部門、化工園區(qū)管委會、建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計單位等相關(guān)人員參加審查會。
審查會
審查會由審查部門主持,介紹會議依據(jù)、目的、要求、議程和參會人員。
建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人介紹項目建設(shè)背景概況及進(jìn)展情況。
審查會上填寫危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書。
整改批復(fù)
建設(shè)單位、設(shè)計單位根據(jù)審查專家組意見進(jìn)行整改完善后,提交整改確認(rèn)單和安全設(shè)施設(shè)計專篇。
審查部門核實(shí)整改情況,按要求完成整改的,進(jìn)入批復(fù)程序;未按要求整改或整改措施弄虛作假的,不予許可并嚴(yán)肅處理。
審查部門形成安全設(shè)施設(shè)計審查意見,并出具審查意見書送達(dá)建設(shè)單位。
基本情況
申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書填寫是否正確,建設(shè)項目安全條件審查意見書是否在有效期內(nèi)(有效期限兩年)。
安全設(shè)施設(shè)計單位是否具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)。
建設(shè)項目的外部安全距離、項目建設(shè)地址、主要裝置設(shè)備設(shè)施的平面布置和技術(shù)工藝等是否發(fā)生變更。
建設(shè)項目涉及的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量是否超出已通過安全條件審查的建設(shè)項目范圍。
建設(shè)項目涉及的危險有害因素和危險有害程度
建設(shè)項目涉及的危險化學(xué)品的危險類別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全。
危險有害因素的辨識分析是否全面正確,是否明確工藝條件發(fā)生變化時可能產(chǎn)生的危害后果及防范措施。
固有危險程度和風(fēng)險程度的定性定量分析和預(yù)測是否全面,計算結(jié)果是否正確,是否存在“兩重點(diǎn)一重大”(即重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源)。
安全評價報告中的安全對策和建議及HAZOP分析建議采納情況
是否明確安全評價報告中每項安全對策與建議的落實(shí)情況。
是否明確HAZOP分析報告中每項安全對策與建議的落實(shí)情況。
是否說明未采納的每項安全對策與建議的論證情況,論證情況是否符合相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
采用的安全設(shè)施和措施
是否詳細(xì)列出設(shè)計中所采用(?。┑娜堪踩O(shè)施和措施,是否符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施目錄》要求。
是否按相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)計了安全設(shè)施。
是否具有建筑工程中防火分區(qū)、結(jié)構(gòu)型式、耐火等級、泄壓面積、抗震設(shè)防、通排風(fēng)、疏散通道等方面的安全措施設(shè)計內(nèi)容。
事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施
對應(yīng)急救援組織設(shè)置及人員配備、消防隊伍的依托或建設(shè)、救援器材及消防器材的配備等情況進(jìn)行審查。
應(yīng)急救援措施是否符合《危險化學(xué)品單位應(yīng)急物資配備要求》等有關(guān)規(guī)定,是否符合項目實(shí)際。
安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備
審查建議的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、安全管理人員配備數(shù)量及其條件是否符合相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定。