四不兩直最初是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局建立的安全生產(chǎn)暗查暗訪制度,2014年9月建立并實(shí)施。這種工作方法旨在了解掌握基層的真實(shí)情況、真實(shí)想法、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問(wèn)題,從而減輕基層的壓力,使其能夠更專注于實(shí)際工作。
四不兩直作為一種暗查方式,廣泛應(yīng)用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)這種方式深查問(wèn)題、深挖隱患,取得了良好的效果。
1. 帶著問(wèn)題去調(diào)研:要勇于涉險(xiǎn)灘、破難題
領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、兩新組織等基層單位,多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位,體察實(shí)情、解剖麻雀。
直白地說(shuō),這些地點(diǎn)就是“矛盾窩”。敢于“鉆矛盾窩”了解實(shí)情,考驗(yàn)的是能力,彰顯的是作風(fēng)。調(diào)研要重精重準(zhǔn),既不給基層增加壓力和負(fù)擔(dān),又減少基層投機(jī)取巧和弄虛作假的機(jī)會(huì)。調(diào)研過(guò)程中,少走有準(zhǔn)備的“規(guī)定路線”看“門面”、看“窗口”,多走隨機(jī)性的“自選路線”看“后院”、看“角落”,不預(yù)設(shè)立場(chǎng),扎扎實(shí)實(shí)地把問(wèn)題研究透徹、把措施準(zhǔn)備充實(shí)。
2.帶著感情去調(diào)研:要從群眾中來(lái),到群眾中去
調(diào)研說(shuō)到底是做人的工作,“四不兩直”則為貼近群眾提供了更多自主性和可能性,要放大這一優(yōu)勢(shì),不妨走一走企業(yè)車間、掀一掀農(nóng)民的鍋蓋、摸一摸老鄉(xiāng)的被褥,用心用情根植人民,方能聽(tīng)到實(shí)話、察覺(jué)實(shí)情。
3.帶著思考去調(diào)研:要做好調(diào)研工作“后半篇文章”,唱好調(diào)查、研究、轉(zhuǎn)化“三部曲”
開(kāi)展調(diào)查研究,根本目的是解決問(wèn)題。方案明確,調(diào)研結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)班子要交流調(diào)研情況,集思廣益研究對(duì)策措施,形成指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思路辦法和政策舉措。要及時(shí)梳理、認(rèn)真分析,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),在解決問(wèn)題、跟蹤問(wèn)效中,變調(diào)研“材料”為發(fā)展“密鑰”。