堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、 失職追責(zé)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。強(qiáng)化地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確黨政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級安全生產(chǎn)委員會主任由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由同級黨委和政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
[補(bǔ)充]2021-08-16 國資委
關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》實(shí)施方案》的通知中指出，史央企業(yè)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
中央企業(yè)要成立安全生產(chǎn)委員會，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任安委會主任。中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長。總經(jīng)理(總裁、院長、局長、主任)。
二、強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任
按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰免責(zé)的原則，厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),并落實(shí)到部門工作職責(zé)規(guī)定中。
明確企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人， 主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)。
建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五 到位”建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度，實(shí)行自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。
取消安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，建立失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育 “七進(jìn)"
《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》明確要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所, 切實(shí)提高全民安全生產(chǎn)意識。
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