1.職能管轄

依法管理不同事項的行政機關依據(jù)各自的法定職權在實施行政處罰上所作的分工。2.地域管轄

又稱一般管轄或者屬地管轄。它是以違法行為發(fā)生地作為確定管轄權的依據(jù),以違法行為發(fā)生地的行政機關管轄為一般原則,這樣便于及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

3.級別管轄

違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。

4.指定管轄

兩個以上行政機關都有管轄權的,由最先立案的行政機關管轄。

對管轄發(fā)生爭議的,應當協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請共同的上一級行政機關指定管轄;也可以直接由共同的上一級行政機關指定管轄。

【行政處罰的適用(根據(jù)第三十~三十三條)】

一事不再罰

對同一個違法行為,不得給予兩次以上同類的行政處罰




從輕或者

減輕處罰

(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的

(2)主動消除或者減輕違法行為危害后果的

(3)受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的

(4)主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的(新)

(5)配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的

(6)尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的(新)






不予處罰

(1)不滿14周歲的人有違法行為的

(2)精神病人、智力殘疾人在不能辨認或不能控制自己行為時有違法行為的

(3)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的

(4)初次違法且危害后果輕微并及時改正的(新)

(5)當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的(新)

(6)違法行為在2年內未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰

追訴時效

違法行為在2年內未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰

涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,延長至5年(新)


折抵適用

拘役或者有期徒刑與行政拘留的,應當依法折抵

罰金與罰款應當折抵


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