應(yīng)急預(yù)案編制一般包括以下幾個(gè)步驟。
1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組
結(jié)合本企業(yè)部門職能和分工,成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長,單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制訂工作計(jì)劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
可按實(shí)際情況邀請相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表加入應(yīng)急預(yù)案編制工作組。
2.資料收集
3.事故風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估
開展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評估,撰寫評估報(bào)告,主要包括以下內(nèi)容。
(1)分析本企業(yè)存在的危險(xiǎn)危害因素,確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型。
(2)旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸(包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸)等,應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,分析各種事故類型發(fā)生的可能性和后果,確定事故具體類別及級別。
(3)評估現(xiàn)有事故風(fēng)險(xiǎn)控制措施及應(yīng)急措施存在的差距,提出應(yīng)急資源的需求分析。
4.應(yīng)急資源調(diào)查
5.應(yīng)急預(yù)案編制
6.推演論證
7.應(yīng)急預(yù)案評審
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,企業(yè)應(yīng)組織評審或論證。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式開展。
基于風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的結(jié)果,從應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等方面進(jìn)行評審。
8.批準(zhǔn)實(shí)施
通過評審的應(yīng)急預(yù)案,由道路運(yùn)輸、車輛維修企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
9.備案和社會公布
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)預(yù)案公布之日起 20 個(gè)工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會公布。