道路安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性。
風(fēng)險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或者狀態(tài)。
第一類風(fēng)險(xiǎn)源。又稱根源風(fēng)險(xiǎn)源，是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體或有害物 質(zhì)，如運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、易燃液體、爆炸品、噪聲源、粉塵源等。
第二類風(fēng)險(xiǎn)源。又稱狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源，導(dǎo)致能量及危險(xiǎn)物質(zhì)的約束或限制措施失效的各種因素稱為狀態(tài)危險(xiǎn)源，是指人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良狀態(tài)。
第三類風(fēng)險(xiǎn)源。是指不符合安全的管理或組織因素（組織程序、組織文化、規(guī)則、制度等），包含管理組織人的不安全行為和失誤。
1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過程，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)包括風(fēng)險(xiǎn)原因和潛在后果的辨識(shí)。
（1）確定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍
公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，綜合考慮不同業(yè)務(wù)范圍風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的獨(dú)立性，以及歷史風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生情況，研究確定一個(gè)或以上風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍。
（2）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法
1）問卷調(diào)查。事先準(zhǔn)備好一系列問題，通過到現(xiàn)場(chǎng)察看和與人員交談的方式，來獲取職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)源的信息。
2）現(xiàn)場(chǎng)觀察。通過對(duì)作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察，可發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)源。
3）安全檢查表。運(yùn)用已編制好的安全檢查表（safetychecklist，SCL），對(duì)組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查。
4）故障樹分析。根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。
5）事件樹分析。從初始原因事件起，分析各環(huán)節(jié)事件“成功（正常）“或“失敗（失效）“的發(fā)展變化過程，并預(yù)測(cè)各種可能結(jié)果的方法。
（3）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)針對(duì)影響發(fā)生安全生產(chǎn)事故及其損失程度的致險(xiǎn)因素進(jìn)行，一般按照人、設(shè)施設(shè)備（含貨物或物料）、環(huán)境、管理四要素進(jìn)行主要致險(xiǎn)因素分析。
1）從業(yè)人員安全意識(shí)、安全與應(yīng)急技能、安全行為或狀態(tài)。
2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、工作場(chǎng)所等設(shè)施設(shè)備的安全可靠性。
3）影響安全生產(chǎn)外部要素的可知性和應(yīng)對(duì)措施。
4）安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制及安全生產(chǎn)管理制度合規(guī)和完備性。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，以確定風(fēng)險(xiǎn)和（或）其量的大小、級(jí)別，以及是否可接受或可容許。
（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系確定
1）可能性指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？赡苄越y(tǒng)一劃分為五個(gè)級(jí)別，分別是：極高、高、中等、低、極低。可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)表見表 1-1。
針對(duì)不同作業(yè)單元，搜集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位近年來突發(fā)事件發(fā)生情況頻次數(shù)據(jù)，并根據(jù)最新辨識(shí)到的主要致險(xiǎn)因素，結(jié)合行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性評(píng)價(jià)，并通過可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行突發(fā)事件發(fā)生可能性評(píng)分。
2）后果嚴(yán)重程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
后果嚴(yán)重程度統(tǒng)一劃分為四個(gè)級(jí)別，分別是：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重、不嚴(yán)重。后果嚴(yán)重程度等級(jí)取值見表 1-2。
（2）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的后果和概率，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由高到低依次分為四級(jí)，分別是：重大、較大、一般、較小。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大?。―）由風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（L）、后果嚴(yán)重程度（C）兩個(gè)指標(biāo)決定。D=LxC
重大風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下易導(dǎo)致特別重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)；
較大風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下易導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)；
一般風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下易導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)；
較小風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下易導(dǎo)致一般安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)滿足兩個(gè)以上條件的，按最高等級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)取值區(qū)間見表 1-3。
（3）整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)宏觀管理需要，結(jié)合歷史風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行區(qū)域（領(lǐng)域）范圍不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量閾值設(shè)置區(qū)域（領(lǐng)域）范圍內(nèi)某一等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量處于閾值范圍內(nèi)，則認(rèn)為區(qū)域（領(lǐng)域）整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)定級(jí)別。
3.風(fēng)險(xiǎn)管控措施
（1）技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，主要技術(shù)有：消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等
（2）行為控制即控制人為失誤，減少人不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。
（3）管理控制
1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度。
2）明確責(zé)任，定期檢查。
3）加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理。
4）抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患。
5）搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
6）搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲。
（3）管理控制
1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度。
2）明確責(zé)任，定期檢查。
3）加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理。
4）抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患。
5）搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
6）搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲。
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