考點 ：行政處罰的管轄和適用
1.行政處罰的管轄
行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)縣級以上管轄具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。兩個以上行政機關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機關(guān)管轄。對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄;也可以直接由共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。
2.行政處罰的適用
(1)從輕或者減輕處罰
當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：
1)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
2)受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的;
3)主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的;
4)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。
3.不予處罰的規(guī)定
不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。
精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰。
違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進行教育。
4.行政處罰的追訴時效
違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。
【習(xí)題】行政處罰的管轄和適用應(yīng)依法進行。根據(jù)《行政處罰法》，關(guān)于行政處罰的管轄和適用的做法，正確的是()。
A.趙某駕駛私家車在某鎮(zhèn)超速行駛，該鎮(zhèn)政府綜合執(zhí)法大隊對其進行行政處罰
B.李某在駕車行駛時突發(fā)精神疾病，車輛失去控制造成多車受損，當(dāng)?shù)毓步煌ü芾硇姓块T對其進行行政處罰
C.王某 13 歲，在機動車道路上使用滑行工具并闖紅燈，當(dāng)?shù)毓步煌ü芾硇姓块T對其作出警告的行政處罰
D.張某是甲市人，在乙市駕駛車輛發(fā)生違章行為，乙市的公安交通管理行政部門對其進行行政處罰
答案：D
綜上所述，行政處罰作為2024年中級注安師《法規(guī)》科目中的重中之重，其復(fù)雜性與重要性不言而喻。通過本文的梳理與辨析，相信考生們對行政處罰的相關(guān)概念、原則、種類及程序等有了更為清晰、深刻的理解。在未來的備考過程中，希望大家能夠繼續(xù)鞏固這一知識點，注重細(xì)節(jié)，避免陷入易混易錯的陷阱。同時，也要將所學(xué)知識靈活運用到實際工作中，提升自身的法律素養(yǎng)與專業(yè)能力。讓我們攜手并進，以扎實的法規(guī)基礎(chǔ)為支撐，共同迎接2024年中級注安師考試的挑戰(zhàn)，共創(chuàng)輝煌未來！
