第六章 安全生產(chǎn)行政法規(guī)
第一節(jié) 安全生產(chǎn)許可證條例
考點(diǎn) 31：安全生產(chǎn)許可證期限
內(nèi)容 | 時(shí)間 |
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)摗栋踩a(chǎn)許可證》，發(fā)證機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起 | 45 日內(nèi)審查完畢 |
《安全生產(chǎn)許可證》有效期 | 3 年 |
《安全生產(chǎn)許可證》有效期滿需延續(xù)，應(yīng)于期滿前 | 3 個(gè)月 |
《安全生產(chǎn)許可證》延續(xù)，有效期 | 3 年 |
考點(diǎn) 32：取得安全生產(chǎn)許可證的條件
第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：
（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；
（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；
（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；
（6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；
（7）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員花費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)；
（8）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程 的要求；
（9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；
（10）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；
（11）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；
（12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救 援器材、設(shè)備；
（13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)條例
考點(diǎn) 33：煤礦停產(chǎn)整頓的規(guī)定
第四十八條
對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦企業(yè)，在停產(chǎn)整頓期間，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取 有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。 煤礦企業(yè)有安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患依法被責(zé)令停產(chǎn)整頓的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案并進(jìn)行整改。整改截止后要求恢復(fù)生產(chǎn)的，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并在收到恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢。驗(yàn)收合格的，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)所在地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核同意，報(bào)本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第四十九條
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)被責(zé)令停產(chǎn) 整頓或者關(guān)閉的煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告；對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)生產(chǎn)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。
考點(diǎn) 34：煤礦安全管理
第四十一條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起 30 日內(nèi)審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復(fù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位安全設(shè)施驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第四十二條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第三節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
考點(diǎn) 35：工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改； 情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或 者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第四節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
考點(diǎn) 36：危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)定
使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外），應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外，還應(yīng) 當(dāng)具備下列條件：
（1）有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（2）有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員；
（3）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
（4）依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。
2.安全使用許可證
申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門提出申請(qǐng)，并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，自收到證明材料之日起 45 日內(nèi)作出批準(zhǔn)或 者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知 申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保 護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
考點(diǎn) 37：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全管理的規(guī)定
1.新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng) 目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以 上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起 45 日內(nèi) 作出審查決定，并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
2.進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的 7 日前書面通知管 道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單 位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
3. 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每 3 年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí) 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào) 告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案。
考點(diǎn) 38：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的安全管理規(guī)定
1.經(jīng)營(yíng)許可證
依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。 依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人，在港區(qū)內(nèi)從事危 險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。
2.申辦程序
第三十五條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人 民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)（有儲(chǔ)存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)）。 自收到證明材料之日起 30 日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué) 品經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 申請(qǐng)人持危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng).
第五節(jié) 煙花爆竹安全管理?xiàng)l例
考點(diǎn) 39：煙花爆竹生產(chǎn)安全的規(guī)定
1.煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證
第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門提出安全審查申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起 20 日內(nèi)提出安全審查初步意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 45 日內(nèi)進(jìn)行安全審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng) 說(shuō)明理由。
第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)依照本條 例的規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后， 方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
2.從業(yè)人員的安全資格
第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育，對(duì)從事藥物 混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培 訓(xùn)。從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，方可上 崗作業(yè)。
考點(diǎn) 40：煙花爆竹生產(chǎn)安全管理
第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料， 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的，不得超過(guò)規(guī)定的用量。不得使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。 第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō) 明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技 術(shù)措施，建立購(gòu)買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙 火藥、引火線丟失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告。
希望以上知識(shí)總結(jié)能幫助考生更好的應(yīng)對(duì)接下來(lái)的考試，祝愿每一位考生都能在2024年中級(jí)注安考試中游刃有余，取得理想成績(jī)！
